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一、項(xiàng)目概述：

2014年8月，國家發(fā)展和改革委員會、國土資源部、環(huán)境保護(hù)部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部四部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于開展市縣“多規(guī)合一”試點(diǎn)工作的通知》中，公布了全國28個(gè)多規(guī)合一試點(diǎn)市縣，安徽壽縣作為全國“多規(guī)合一”試點(diǎn)縣，也是安徽唯一的國家試點(diǎn)。

壽縣縣委縣政府高度重視，明確提出搭建一個(gè)信息平臺，整合住建、國土、發(fā)改、環(huán)保、文物等部門的空間規(guī)劃，解決各類規(guī)劃之間缺乏協(xié)調(diào)，相互沖突等問題，實(shí)現(xiàn)空間規(guī)劃的整合，形成一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖。最終整合各部門信息化資源，實(shí)現(xiàn)部門間信息互通和數(shù)據(jù)共享，建立覆蓋全域，具備項(xiàng)目生成、規(guī)劃查詢、建設(shè)審批、檔案管理、會議協(xié)調(diào)、維護(hù)更新等功能的規(guī)劃管理信息平臺。 二、建設(shè)內(nèi)容：

1、對住建局、國土局、發(fā)改委、環(huán)保局、文物局等相關(guān)部門的空間數(shù)據(jù)成果，包括國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、生態(tài)控制線、基本農(nóng)田保護(hù)線等，經(jīng)過統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的分析處理，將數(shù)據(jù)疊加、融合，建立多規(guī)云空間數(shù)據(jù)中心，以一張圖形式呈現(xiàn)，并提供多圖分屏對比展示、項(xiàng)目紅線檢測、項(xiàng)目輔助選址等多種以空間數(shù)據(jù)資源為基礎(chǔ)的分析檢測功能。

2、通過由發(fā)改委或其它局委錄入項(xiàng)目，并進(jìn)行分類管理，形成完備的儲備庫，在項(xiàng)目主管單位認(rèn)為時(shí)機(jī)成熟時(shí)，可對所屬項(xiàng)目進(jìn)行發(fā)起，將項(xiàng)目推送至相關(guān)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)，各單位進(jìn)行相關(guān)分析、評估，對項(xiàng)目投資、選址、環(huán)境影響等方面給出相應(yīng)的意見，在協(xié)調(diào)過程中也可以通過多規(guī)一張圖，進(jìn)行分析檢測，通過上會功能，組織會議，分析討論，最終形成一表制審批意見，經(jīng)過各部門協(xié)調(diào)認(rèn)可的項(xiàng)目，進(jìn)入項(xiàng)目庫。

3、對建設(shè)項(xiàng)目審批流程的特點(diǎn)，分析優(yōu)化，將所涉及的審批流程整合為項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃許可、施工許可、竣工驗(yàn)收四個(gè)環(huán)節(jié)，報(bào)建單位針對所報(bào)建的環(huán)節(jié)，一次性提供材料，受理人員經(jīng)過核對無誤后，一次錄入系統(tǒng)，發(fā)送至審批事項(xiàng)相關(guān)單位，并計(jì)算辦理時(shí)限，各審批單位材料共享，各部門在平臺內(nèi)聯(lián)合審批。在規(guī)定時(shí)效內(nèi)，推進(jìn)審批工作。同時(shí)，項(xiàng)目信息與紅線位置關(guān)聯(lián)互查，信息共享，同步辦件。辦理完結(jié)后，統(tǒng)一反饋至受理人員，將辦理結(jié)果通知報(bào)建單位。發(fā)件完成后，可將項(xiàng)目轉(zhuǎn)置歸檔箱進(jìn)行歸檔管理。 

三、成效:

1、統(tǒng)一發(fā)展與保護(hù)要求，避免規(guī)劃沖突。

建立空間規(guī)劃數(shù)據(jù)中心，結(jié)合壽縣實(shí)際需求，分類整合了六大類，三十余個(gè)小類的規(guī)劃成果，形成了一本規(guī)劃，部門共享，對招商引資、項(xiàng)目謀劃，提供決策依據(jù)。各職能部門依托相應(yīng)的空間規(guī)劃，提前介入，根據(jù)各自的職能范圍，出具相關(guān)意見，同時(shí)考慮各類控制紅線，可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)項(xiàng)目篩選、選址落地，為后期項(xiàng)目的建設(shè)提供保障。 

2、審批材料及辦理結(jié)果共享，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批。

建設(shè)項(xiàng)目審批涉及的29個(gè)主要服務(wù)事項(xiàng)，整合為“項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃許可、施工許可、竣工驗(yàn)收”四個(gè)階段，在平臺內(nèi)部進(jìn)行模塊化設(shè)計(jì)，逐項(xiàng)精簡明確申請材料和審批時(shí)限，對其中20個(gè)審批服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行并聯(lián)審批，平臺內(nèi)部信息共享，變“人員跑腿”為“信息跑路”，大大提高了政府服務(wù)效能。 

3、依托信息平臺設(shè)立統(tǒng)一窗口，提高審批透明度。

在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立“多規(guī)合一”統(tǒng)一受理窗口”，對建設(shè)項(xiàng)目審批涉及的主要服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)行“一個(gè)窗口進(jìn)、一個(gè)窗口出、一次性告知、一張表聯(lián)合審批”，大大減少了服務(wù)對象到各業(yè)務(wù)部門申報(bào)的次數(shù)。建設(shè)項(xiàng)目在平臺中，每經(jīng)過一個(gè)審批環(huán)節(jié)，平臺都會給服務(wù)對象及下一環(huán)節(jié)相關(guān)的審批人員發(fā)送短信提醒，同時(shí)在窗口設(shè)立自助查詢系統(tǒng)，服務(wù)對象可自助查詢辦件進(jìn)度等信息，大大提高了項(xiàng)目審批的透明度。